《内江市住房公积金2023年年度报告》解读
日期：2024-03-29 16:52:13
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按照住建部《关于做好住房公积金信息披露工作的通知》要求，内江市住房公积金管理中心如实填报完成《内江市住房公积金2023年年度报告》，报告全面披露了2023年内江市住房公积金管理中心各项业务运行情况，总结了中心贯彻落实各项决策部署，充分发挥住房公积金支持保障住房消费、改善民生的重要作用。
一、缴存情况
（一）缴存额稳步增长
2023年，公积金实缴单位2437家，同比增长2.65%，公积金实缴职工14.98万人，同比增长2.25%，公积金缴存额27.71亿元，同比增长3.71%。2023年末，公积金缴存总额256.26亿元，同比增长12.12%，公积金缴存余额105.44亿元，同比增长3.53%，近5年来公积金缴存额稳步增长。
（二）新开户人数总体呈上升趋势
中心持续加强住房公积金政策宣传力度，开展进企业、进社区、进园区等一系列宣传活动，将更多群体纳入住房公积金制度缴存范围，2023年新开户单位221家，新开户人数2.41万人，其中中低收入占99.31%，高收入占0.69%。
二、提取情况
（一）提取额增幅较大
2023年，中心继续优化服务质量，采取减少提取要件、提高租房提取额度、开展商贷签约提取等举措促进住房消费提取，提取额增幅较大，全年共为6.40万名缴存职工提取住房公积金24.11亿元，同比增长34.17%。
(二）提取用途以住房消费提取为主
2023年，公积金提取用途以住房消费提取为主，住房消费提取金额达14.54亿元，占总提取额的60.31%，其中，偿还购房贷款本息占50.31%，购买、建造、翻建、大修自住住房占7.29%，租赁住房占2.47%，其他住房消费提取（商业贷款住房首付提取）占0.24%。
出台了《内江市住房公积金管理委员会关于调整优化提取政策的通知》(内市公积金管发〔2023〕1号)，以家庭为单位，将租住住房提取额度从6000元/年调整至9600元/年，共7912名缴存职工享受提高租住住房提取额度，合计提取金额5960.31万元。
（三）提取主要服务中、低收入群体
2023年，公积金提取金额中，中、低收入职工占95.72%，高收入职工仅占4.28%，公积金提取为中、低收入职工安居乐业提供有力支撑，充分发挥了其支持住房消费的作用。
（四）提取额占缴存额的比重较大
2023年，提取额占当年缴存额的87.01 %，比去年增加19.76个百分点，提取总额150.82亿元，比上年末增加19.03%。
三、贷款情况
（一）贷款发放呈下降趋势
由于房地产市场持续走低，市民购房需求不断降低，2023年，发放个人住房贷款0.27万笔9.31亿元，同比分别下降32.50%、32.44%，近年来公积金贷款发放额总体呈下降趋势。
（二）贷款主要为购买中小户型新房
2023年，在发放的个人住房贷款笔数中，贷款职工购买新房占比84.30%，且98.56%的贷款笔数为中小户型。
（三）公积金大力支持中青年群体刚需购房
2023年，发放的公积金个人住房贷款笔数中，94.29%的职工是首次使用公积金贷款，按发放个人住房贷款时的年龄分段，40岁（含）以下的职工占比82.79%。公积金贷款大力支持中青年职工购房刚需，减轻中青年职工购房压力。
四、增值收益
（一）业务收入略有下降
2023年，公积金业务收入31991.19万元，同比下降0.78%。存款利息收入3053.26万元，同比增长31.46%，委托贷款利息收入28936.17万元，同比下降3.28%，其他收入（委托贷款罚息收入）1.76万元。主要原因为今年银行协定存款及定期利率多次下调，支付职工公积金利率未变，公积金贷款利息收入同比首次下降，因此业务收入略有下降。
（二）增值收益略有下降
2023年，增值收益15147.37万元，同比下降6.61%。增值收益率1.46%，比上年减少0.2个百分点。
五、风险管理
（一）个贷率持续下降，资金流动风险得到控制
2023年末个贷率（个人住房贷款余额占缴存余额的百分比）为85.84%，比上年末减少4.68个百分点。由于房地产市场持续走低，近年来公积金贷款发放额总体呈下降趋势，个贷率随之下降，2023年个贷率较2019年减少10.94个百分点。目前个贷率达到最优区间，资金供需较为平衡，资金流动风险得到控制。
（二）多措并举做好逾期风险防控工作
2023年住房公积金逾期率为0.21‰，较上年减少0.03个千分点。中心落实“控增量、减存量”要求，继续强化贷后跟进，建立逾期贷款清收台账，针对不同层级的风险，分别采取电话、短信、上门、发送书面《逾期催收通知书》、送达《律师函》等方式进行催收跟进，不断降低逾期率，切实做好逾期贷款风险防控工作。
（三）资金存储结构合理
截至2023年12月底，中心住房公积金存款余额18.93亿元，其中，活期存款0.02亿元，协定存款8.75亿元，三年期大额存款5.46亿元，两年期大额存款0.4亿元，一年期大额存款2.8亿元，三年期定期存款0.9亿元，两年期定期存款0.3亿元，一年期定期存款0.3亿元，住房公积金存款加权平均利率为2.1004%，资金存储结构合理。
六、惠民措施
（一）精简业务办理要件，新增网办业务类型
精简公积金贷款还贷提取、正常退休提取、同城转移、住房公积金贷款申请等业务流程要件10项。在原有网办业务的基础上，新增二手房预审和出境定居或非本市户籍缴存人已未在本市就业提取2项业务网上办理。
（二）推行“一件事一次办”
主动对接相关部门，积极配合完成“员工录用一件事”“企业职工退休一件事”“公民身后一件事”改革相关工作，实现个人住房公积金账户设立、企业职工退休提取、死亡提取等3项住房公积金服务事项“一网办、一窗办、一次办”。
（三）畅通多种服务渠道，助力优化营商环境
推行“互联网+公积金”服务模式，广泛推广使用公积金网上业务服务大厅，微信公众号、12329热线、短信、官方网站、自助终端等多种实时在线服务渠道，形成全方位、多渠道、综合性公积金综合服务平台。并通过“12345”市民热线、市长信箱等平台，为群众答疑解惑，提供线上政策咨询、诉求受理等服务。
安排专人入驻“企业开办”专区，专窗负责新开办企业住房公积金开户登记业务，实现企业设立登记的同时可完成住房公积金开户登记。将企业缴存住房公积金开户登记环节从2个工作小时压缩至0.1个工作小时，时间缩短了95%,有效提升市场主体准入服务效能。
（四）协同推进“省内通办”“跨省通办”与“川渝通办”有机融合，提升住房公积金数据共享，健全跨区域协同监管
依托政务服务建设，加快推进“省内通办”“跨省通办”与“川渝通办”有机融合，使通办事项、办事指南、办理要素和办理流程相对统一。优化“川渝通办”线上服务专区，强化“跨省通办”专窗人员业务培训，完成第三批“川渝通办”事项落实落地。积极响应市政务数据共享需求，向市政务数据共享平台开放数据接口，提供共享数据协助办理关联业务，通过相关部门间的数据共享，减轻业务办理临柜压力，让办事群众“少跑路、零跑路”。建立信息快速协查、互认互贷、联动治理违规提取、协作联动工作机制，让职工“就近办”不受缴存地限制办理相关业务，提升缴存职工服务体验感。
截至2023年年末，已办理退休、购房、协查、异地缴存证明等相关业务4.67万余笔，为异地缴存职工节约往返费用和时间，群众满意度100%。
（五）深化公银联动合作，探索便民举措
推动受托银行在中心归集扩面、逾期催收、个贷档案管理等方面的协作，督促受托业务优质规范开展。发挥受托银行资源优势，联合上门开展住房公积金政策宣传，不断推进住房公积金制度向企业覆盖。
依托公银直连系统，开发商业银行住房贷款批量共享查询接口，开展我市范围内建设银行、农业银行、中国银行住房商业贷款签约按年提取，实现商贷还贷提取“自动到账”。中国银行、宜宾商业银行在APP中开通“个人住房公积金提前还款”功能，实现个人住房公积金提前还贷银行还款环节全程网办。与受托银行探索“带押过户”住房公积金贷款工作，探索更多联动便民举措，为缴存职工提供更加优质便捷的服务。
一、缴存情况
（一）缴存额稳步增长
2023年，公积金实缴单位2437家，同比增长2.65%，公积金实缴职工14.98万人，同比增长2.25%，公积金缴存额27.71亿元，同比增长3.71%。2023年末，公积金缴存总额256.26亿元，同比增长12.12%，公积金缴存余额105.44亿元，同比增长3.53%，近5年来公积金缴存额稳步增长。
（二）新开户人数总体呈上升趋势
中心持续加强住房公积金政策宣传力度，开展进企业、进社区、进园区等一系列宣传活动，将更多群体纳入住房公积金制度缴存范围，2023年新开户单位221家，新开户人数2.41万人，其中中低收入占99.31%，高收入占0.69%。
二、提取情况
（一）提取额增幅较大
2023年，中心继续优化服务质量，采取减少提取要件、提高租房提取额度、开展商贷签约提取等举措促进住房消费提取，提取额增幅较大，全年共为6.40万名缴存职工提取住房公积金24.11亿元，同比增长34.17%。
(二）提取用途以住房消费提取为主
2023年，公积金提取用途以住房消费提取为主，住房消费提取金额达14.54亿元，占总提取额的60.31%，其中，偿还购房贷款本息占50.31%，购买、建造、翻建、大修自住住房占7.29%，租赁住房占2.47%，其他住房消费提取（商业贷款住房首付提取）占0.24%。
出台了《内江市住房公积金管理委员会关于调整优化提取政策的通知》(内市公积金管发〔2023〕1号)，以家庭为单位，将租住住房提取额度从6000元/年调整至9600元/年，共7912名缴存职工享受提高租住住房提取额度，合计提取金额5960.31万元。
（三）提取主要服务中、低收入群体
2023年，公积金提取金额中，中、低收入职工占95.72%，高收入职工仅占4.28%，公积金提取为中、低收入职工安居乐业提供有力支撑，充分发挥了其支持住房消费的作用。
（四）提取额占缴存额的比重较大
2023年，提取额占当年缴存额的87.01 %，比去年增加19.76个百分点，提取总额150.82亿元，比上年末增加19.03%。
三、贷款情况
（一）贷款发放呈下降趋势
由于房地产市场持续走低，市民购房需求不断降低，2023年，发放个人住房贷款0.27万笔9.31亿元，同比分别下降32.50%、32.44%，近年来公积金贷款发放额总体呈下降趋势。
（二）贷款主要为购买中小户型新房
2023年，在发放的个人住房贷款笔数中，贷款职工购买新房占比84.30%，且98.56%的贷款笔数为中小户型。
（三）公积金大力支持中青年群体刚需购房
2023年，发放的公积金个人住房贷款笔数中，94.29%的职工是首次使用公积金贷款，按发放个人住房贷款时的年龄分段，40岁（含）以下的职工占比82.79%。公积金贷款大力支持中青年职工购房刚需，减轻中青年职工购房压力。
四、增值收益
（一）业务收入略有下降
2023年，公积金业务收入31991.19万元，同比下降0.78%。存款利息收入3053.26万元，同比增长31.46%，委托贷款利息收入28936.17万元，同比下降3.28%，其他收入（委托贷款罚息收入）1.76万元。主要原因为今年银行协定存款及定期利率多次下调，支付职工公积金利率未变，公积金贷款利息收入同比首次下降，因此业务收入略有下降。
（二）增值收益略有下降
2023年，增值收益15147.37万元，同比下降6.61%。增值收益率1.46%，比上年减少0.2个百分点。
五、风险管理
（一）个贷率持续下降，资金流动风险得到控制
2023年末个贷率（个人住房贷款余额占缴存余额的百分比）为85.84%，比上年末减少4.68个百分点。由于房地产市场持续走低，近年来公积金贷款发放额总体呈下降趋势，个贷率随之下降，2023年个贷率较2019年减少10.94个百分点。目前个贷率达到最优区间，资金供需较为平衡，资金流动风险得到控制。
（二）多措并举做好逾期风险防控工作
逾期情况表 （单位：笔、万元）
| 逾期3-5期 | 逾期6期及以上 | |
| 笔数 | 16 | 9 |
| 金额 | 5.57 | 183.13 |
2023年住房公积金逾期率为0.21‰，较上年减少0.03个千分点。中心落实“控增量、减存量”要求，继续强化贷后跟进，建立逾期贷款清收台账，针对不同层级的风险，分别采取电话、短信、上门、发送书面《逾期催收通知书》、送达《律师函》等方式进行催收跟进，不断降低逾期率，切实做好逾期贷款风险防控工作。
（三）资金存储结构合理
截至2023年12月底，中心住房公积金存款余额18.93亿元，其中，活期存款0.02亿元，协定存款8.75亿元，三年期大额存款5.46亿元，两年期大额存款0.4亿元，一年期大额存款2.8亿元，三年期定期存款0.9亿元，两年期定期存款0.3亿元，一年期定期存款0.3亿元，住房公积金存款加权平均利率为2.1004%，资金存储结构合理。
| 存款期限 | 活期 | 协定 | 定期一年 | 定期两年 | 定期三年 | 小计 |
| 加权平均利率 | 0.3500% | 1.3330% | 2.0339 | 2.8786% | 3.1094 | 2.1004% |
六、惠民措施
（一）精简业务办理要件，新增网办业务类型
精简公积金贷款还贷提取、正常退休提取、同城转移、住房公积金贷款申请等业务流程要件10项。在原有网办业务的基础上，新增二手房预审和出境定居或非本市户籍缴存人已未在本市就业提取2项业务网上办理。
（二）推行“一件事一次办”
主动对接相关部门，积极配合完成“员工录用一件事”“企业职工退休一件事”“公民身后一件事”改革相关工作，实现个人住房公积金账户设立、企业职工退休提取、死亡提取等3项住房公积金服务事项“一网办、一窗办、一次办”。
（三）畅通多种服务渠道，助力优化营商环境
推行“互联网+公积金”服务模式，广泛推广使用公积金网上业务服务大厅，微信公众号、12329热线、短信、官方网站、自助终端等多种实时在线服务渠道，形成全方位、多渠道、综合性公积金综合服务平台。并通过“12345”市民热线、市长信箱等平台，为群众答疑解惑，提供线上政策咨询、诉求受理等服务。
安排专人入驻“企业开办”专区，专窗负责新开办企业住房公积金开户登记业务，实现企业设立登记的同时可完成住房公积金开户登记。将企业缴存住房公积金开户登记环节从2个工作小时压缩至0.1个工作小时，时间缩短了95%,有效提升市场主体准入服务效能。
（四）协同推进“省内通办”“跨省通办”与“川渝通办”有机融合，提升住房公积金数据共享，健全跨区域协同监管
依托政务服务建设，加快推进“省内通办”“跨省通办”与“川渝通办”有机融合，使通办事项、办事指南、办理要素和办理流程相对统一。优化“川渝通办”线上服务专区，强化“跨省通办”专窗人员业务培训，完成第三批“川渝通办”事项落实落地。积极响应市政务数据共享需求，向市政务数据共享平台开放数据接口，提供共享数据协助办理关联业务，通过相关部门间的数据共享，减轻业务办理临柜压力，让办事群众“少跑路、零跑路”。建立信息快速协查、互认互贷、联动治理违规提取、协作联动工作机制，让职工“就近办”不受缴存地限制办理相关业务，提升缴存职工服务体验感。
截至2023年年末，已办理退休、购房、协查、异地缴存证明等相关业务4.67万余笔，为异地缴存职工节约往返费用和时间，群众满意度100%。
（五）深化公银联动合作，探索便民举措
推动受托银行在中心归集扩面、逾期催收、个贷档案管理等方面的协作，督促受托业务优质规范开展。发挥受托银行资源优势，联合上门开展住房公积金政策宣传，不断推进住房公积金制度向企业覆盖。
依托公银直连系统，开发商业银行住房贷款批量共享查询接口，开展我市范围内建设银行、农业银行、中国银行住房商业贷款签约按年提取，实现商贷还贷提取“自动到账”。中国银行、宜宾商业银行在APP中开通“个人住房公积金提前还款”功能，实现个人住房公积金提前还贷银行还款环节全程网办。与受托银行探索“带押过户”住房公积金贷款工作，探索更多联动便民举措，为缴存职工提供更加优质便捷的服务。
内江市住房公积金管理中心
2024年3月28日
2024年3月28日
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